Az országgyűlési biztos a női fogva tartottak, valamint a személyi állomány tagjai – különös tekintettel a nők – élet- és munkakörülményeinek feltárása érdekében hivatalból, helyszíni vizsgálatot rendelt el.

 Az Alkotmány garantálja a pozitív diszkriminációt tartalmazó szabályok kialakítására ad felhatalmazást. A női elítéltek csupán az ország három bv. intézetében – Egerben, Pálhalmán és Kalocsán –, a fegyház fokozatúak csak Kalocsán helyezhetők el, jellemzően a lakóhelyüktől távol, ami jelentősen megnehezíti a hozzátartozókkal való kapcsolattartásukat. Az intézetek mindegyike túlzsúfolt volt (115-140 %-osan telített).

Az ombudsman megállapította, hogy a nők részére a speciális higiéniás szükségleteiknek megfelelő napi fürdés lehetőségét egyedül Pálhalmán tudják biztosítani, ahol a zárkákban zuhanyzót alakítottak ki. A másik két intézetben a naponkénti fürdés biztosításának hiányossága visszásságot okoz a fogvatartott nők emberi méltósághoz való jogával összefüggésben.

A Heves Megyei Bv. Intézetben, Egerben nem dolgozik pszichológus, ami közvetlenül veszélyezteti mind a fogvatartottak, mind a személyi állomány lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jogát.

Pálhalmán – sok tekintetben jelentősen javultak a fogva tartási körülmények. Az orvosi ellátás hiányossága, illetve a fegyelmi zárkákban a folyóvíz hiánya azonban közvetlenül veszélyezteti a fogvatartottak lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, valamint emberi méltósághoz való jogának az érvényesülését. A személyi állomány különösen alacsony létszáma, közvetve érinti a fogvatartottak jogainak az érvényesülését, a velük való bánásmódot.  Kalocsán a biztonsági felügyelők létszáma kevés.

A biztos pozitívumként állapította meg, hogy az elítélt nők nagy részét mindhárom bv. intézetben foglalkoztatják (dolgoznak vagy/és tanulnak), valamint azt is, hogy mindenütt jellemző a vegyes összetételű (férfi és női) személyi állomány, ami fontos garanciát jelent a fogva tartás törvényességére.A miniszter kifejtette, hogy mind Egerben, mind Kalocsán a jogszabályi előírásnak megfelelően, „a lehetőségekhez képest” eleget tesznek a meleg víz biztosítására vonatkozó kötelezettségüknek, de megfontolja, hogy – higiéniai és emberi jogi szempontokra tekintettel – az új bv. kódexben heti egyről két alkalomra növeljék a zuhanyozás gyakoriságát. A pszichológus hiány pótlására azonban – a jelenlegi költségvetési és létszámhelyzetben – nem tud intézkedni. Pálhalmán egy háziorvost foglalkoztatnak, a fegyelmi zárkák folyóvízzel való ellátása – az anyagi források függvényében – folyamatban van.